Kamu hukuku kapsamında isim değişikliği
Hizmet Tanımı
Almanya Federal Cumhuriyeti’nde, bir kişinin adı ve soyadı öncelikle Medeni Kanun’un (BGB) özel hukuk hükümlerine ve BGB’ye İlişkin Giriş Kanunu’nun (EGBGB) hükümlerine tabidir. Bu hükümlerden, yabancı uyruklular da dahil olmak üzere kişilerin isim kullanımına ilişkin Alman uluslararası özel hukuku da ortaya çıkmaktadır.
Alman Medeni Kanunu (BGB), özellikle doğum, evlilik, boşanma, ebeveynlerden birinin yeni bir evlilik yapması, ortak ebeveynlik hakkının sonradan doğması ve evlat edinme gibi aile hukuku kapsamındaki durumlara dayalı isim oluşumu ve isim değişikliklerini düzenler. Yabancı bir isim kanunu uyarınca isimlerini almış, ancak artık Alman isim kanununa tabi olan kişiler için, uyum beyanları şeklinde özel düzenlemeler bulunmaktadır. Alman isim kanunu, temel olarak özel hukuk hükümleri aracılığıyla kapsamlı bir şekilde düzenlenmiştir. Gerekli beyanlar Nüfus Dairesi tarafından kaydedilir.
Buna karşılık, Soyad ve İsimlerin Değiştirilmesi Hakkında Kanun (NamÄndG) uyarınca yapılan kamu hukuku kapsamındaki isim değişikliği, ikincil nitelikte olup resmi bir karar yoluyla gerçekleştirilir. Bu, münferit durumlarda ortaya çıkan olumsuzlukları gidermek ve mevcut isim kullanımından kaynaklanan özel zorlukları önlemek amacıyla yapılır. Bu değişiklik yalnızca bir başvuru üzerine gerçekleşir, her zaman istisnai niteliktedir ve tipik olmayan durumlar için geçerlidir; isim sahibini, kullandığı isimden kaynaklanan her türlü rahatsızlık veya zorluktan korumak amacıyla yapılmaz. Soyad ve adlar, ancak isim değişikliğini haklı kılan önemli bir neden varsa değiştirilebilir; zira Alman isim hukuku, ismin sosyal düzen işlevi görmesi ve önemli bir kimlik belirleme özelliği olması nedeniyle hâlâ isim sürekliliği ilkesine dayanmaktadır.
Örneğin, aşağıdaki durumlarda önemli bir neden söz konusu olabilir:
- kulağa rahatsız edici veya gülünç gelen isimler,
- ortak soyadlarından (örneğin Müller, Schmidt) kaynaklanan çok sık görülen karışıklıklar,
- Yazımı veya telaffuzu çok zor olan isimler ya da isimde umlaut veya “ß” harfi bulunanlar,
- Velayet sahibi kişiden farklı bir soyadına sahip olan „ayrılık çocukları“ veya „koruma altındaki çocuklar“,
- yanlış bir ismi iyi niyetle kullanma,
- kabul edilemez bir ruhsal yük; bunun nedeni esas olarak ismin kendisinde yatmaktadır.
İşlem Akışı
Yazılı başvuru, ikamet edilen belediyeden alınmalıdır. Bu belediyede ilgili başvuru formları mevcuttur. İsim değişikliği başvurusuna ilişkin karar, ikamet edilen belediyenin nüfusu 7.500'den fazla ise bu belediye tarafından verilir. Bunun dışında, karar Fulda İlçesi İlçe Meclisi tarafından verilir (diğer isim değişiklikleri, tüm soyadı değişiklikleri). Karar verilmeden önce resmi soruşturma yapılır ve davaya taraf olan kişilere yazılı veya sözlü olarak görüşleri sorulur. İsim değişikliği reşit olmayan bir kişiyle ilgiliyse, mümkün olduğunca yetkili çocuk ve gençlik bürosu da resmi soruşturmaya dahil edilir. Başvurunun işleme alınması için masraflar (harçlar ve masraflar) ödenmelidir. Başvuru hakkında, tüm tarafların bilgilendirildiği ve nihai masraf kararını içeren yazılı bir bildirim yoluyla karar verilir. Başvuruya onay verilmesi halinde, işlemin tamamlanması amacıyla bir isim değiştirme belgesi düzenlenir.
Koşullar
NamÄndG uyarınca, yalnızca Almanya’da olağan ikametgahı bulunan bir Alman vatandaşının, vatansız veya vatanından mahrum bir yabancının ya da Almanya’da ikamet eden sığınma hakkı sahibi veya yabancı bir mültecinin adı veya soyadı değiştirilebilir.
Yasal ehliyeti kısıtlı veya ehliyetsiz bir kişi adına başvuruyu yasal temsilci yapar; bir vasi veya bakım sorumlusu için bu işlemde Aile Mahkemesinin onayı, bir destek sorumlusu için ise Destek Mahkemesinin onayı gereklidir. Bir reşit olmayan kişinin soyadının değiştirilmesi söz konusuysa, ortak velayet hakkı varsa her iki ebeveynin de başvuruda bulunması gerekir. Bir ailenin birden fazla üyesinin soyadının değiştirilmesi söz konusuysa, her kişi için ayrı bir başvuru yapılması gerekir; ancak, isim değişikliği kanunen kendilerini de kapsayan reşit olmayan çocuklar bu durumun istisnasıdır. Evlilik soyadı kullanılıyorsa, evlilik soyadının mı, doğum soyadının mı değiştirileceği veya her iki soyadın da değiştirilip değiştirilmeyeceği ayrıca belirtilmelidir. Evlilik süresince evlilik soyadı, ancak her iki eşin ortak başvurusu üzerine, her iki eş için birlikte ve aynı şekilde değiştirilebilir.
Başvuruda, hedeflenen yeni isim ve başvurunun gerekçesi yer almalıdır; zira başvuru sahiplerinin talep edilen isim değişikliği konusundaki korunmaya değer menfaati, esas olarak kendi beyanlarına dayanılarak tespit edilecektir. Karar için önemli olan hususlar, resen tespit edilir.
Başvuranların talep edilen isim değişikliğine ilişkin korunmaya değer menfaati, diğer ilgili tarafların buna aykırı olan korunmaya değer menfaatlerine ve mevcut ismin korunmasına yönelik kamu menfaatine göre daha ağır basmalıdır (önemli neden, bkz. yukarıda). Yeni ad veya soyad, yeni sorunlara yol açmamalıdır.
Hangi belgeler gereklidir?
Yazılı başvurunun yanı sıra gerekli olan belgeler ve kanıtlar, her bir vakanın kendine özgü özelliklerine, özellikle de başvurunun gerekçesine bağlıdır. Genellikle aşağıdakiler gereklidir:
- Başvuruya izin veren vatandaşlık veya hukuki statüye ilişkin belgeler (pasaport, kimlik kartı, seyahat belgesi, vatandaşlık kanununa ilişkin belgeler)
- Reşit olmayan çocuklar hakkında bilgiler, ebeveynlik ilişkisini ve mevcut ebeveyn velayetini kanıtlayan belgeler
- Son beş yıla ait genişletilmiş ikamet belgeleri
- Başvuru sahiplerinin ve yasal isim genişletmesinden etkilenen kişilerin doğum, evlilik ve hayat ortaklığı kayıtlarının tasdikli fotokopileri veya tasdikli çıktıları (doğum ve evlilik belgeleri yeterli değildir)
- Sabıka kaydı (14 yaş ve üzeri başvuru sahipleri için)
- İcra Portalı'ndan alınan bilgi (reşit başvuru sahipleri için)
- Daha ayrıntılı bilgiye İcra Portalı’ndan (aşağıdaki bağlantı) ulaşabilirsiniz.
- Geçmişteki isim değiştirme işlemleri hakkında bilgiler
- Gelir belgeleri
- Yetkili gençlik dairesinin resmi soruşturmalara dahil edilmesi konusunda velilerin yazılı onayı (onay gerekli olduğunda, beyan formu sağlanacaktır)
- İsimden kaynaklanan psikolojik sıkıntı iddiası durumunda uzman hekim raporları/belgeleri
Hangi ücretler uygulanır?
Kamu hukuku kapsamında ilk ad değişikliği için ücret 28 avro ile 560 avro arasında, soyadı değişikliği için ise 28 avro ile 1.680 avro arasındadır. Ücretin tutarı, ortaya çıkan idari masraflara ve isim değişikliğinin önemine bağlıdır. Başvurunun reddedilmesi durumunda, normalde ödenmesi gereken ücretlerin %75’i ödenir. Başvurunun, dosyanın incelenmesine başlandıktan sonra geri çekilmesi durumunda, normalde ödenmesi gereken ücretlerin %50’si ödenir.
Yasal dayanak
İsim Değişikliği Kanunu:
https://www.gesetze-im-internet.de/nam_ndg/
İsim Değişikliği Kanunu'na İlişkin Genel İdari Yönetmelik:
https://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_11081980_VII31331317.htm