Зміна імені відповідно до норм публічного права
Опис послуг
У Федеративній Республіці Німеччина ім’я та прізвище особи визначаються, насамперед, відповідно до норм приватного права Цивільного кодексу (BGB) та положень Закону про введення Цивільного кодексу (EGBGB). З них, серед іншого, випливає німецьке міжнародне приватне право щодо використання імен та прізвищ осіб, у тому числі тих, які мають іноземне громадянство.
Цивільний кодекс Німеччини (BGB) регулює, насамперед, формування та зміну прізвищ у зв’язку з обставинами, що випливають із сімейного права, такими як народження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу, укладення нового шлюбу одним із батьків, подальше встановлення спільної батьківської опіки та усиновлення. Для осіб, які отримали свої імена відповідно до іноземного права щодо імен, але тепер підпадають під дію німецького права щодо імен, існують спеціальні положення у формі заяв про приведення у відповідність. Німецьке право щодо імен, як правило, вичерпно врегульоване нормами приватного права. Необхідні заяви приймає відділ реєстрації актів цивільного стану.
Натомість зміна імені та прізвища відповідно до Закону про зміну прізвищ та імен (NamÄndG) здійснюється в другочерговому порядку на підставі рішення органу влади. Вона має на меті усунути незручності в окремих випадках та уникнути особливих труднощів, що виникають у зв’язку з існуючим ім’ям. Вона здійснюється лише на підставі заяви, завжди має винятковий характер і застосовується до нетипових ситуацій; вона не призначена для того, щоб захистити особу, яка носить це ім’я, від будь-яких незручностей чи труднощів, пов’язаних з іменем, яке вона носить. Прізвища та імена можуть бути змінені лише тоді, коли зміна імені виправдана вагомою причиною, оскільки німецьке право щодо імен досі базується на принципі спадкоємності імені, оскільки ім’я виконує функцію соціального впорядкування та є важливою ознакою ідентифікації.
Важливою причиною може бути, наприклад, у таких випадках:
- імена, що звучать образливо або смішно,
- дуже часті випадки плутанини через загальні прізвища (наприклад, Мюллер, Шмідт),
- Імена, які дуже складно написати або вимовити, а також імена, що містять умляути або букву «ß»,
- «дітям, батьки яких розлучилися», або «прийомним дітям», прізвище яких відрізняється від прізвища особи, яка має право на опіку,
- добросовісне використання чужого імені,
- неприйнятного психологічного навантаження, причина якого полягає головним чином у самій назві.
Хід процедури
Письмову заяву має прийняти громада за місцем проживання. У ній є відповідні бланки заяв. Рішення щодо заяви про зміну імені приймає муніципалітет за місцем проживання, якщо його населення перевищує 7 500 мешканців. В інших випадках рішення приймає районний комітет округу Фульда (решта випадків зміни імені, усі випадки зміни прізвища). Перед ухваленням рішення проводяться офіційні розслідування та письмове або усне заслуховування учасників процедури. Якщо зміна імені стосується неповнолітньої особи, то, наскільки це можливо, до офіційних розслідувань залучається відповідна служба у справах молоді. За розгляд заяви слід сплатити витрати (збори та видатки). Рішення щодо заяви ухвалюється у формі письмового повідомлення, яке надсилається всім учасникам процедури та містить остаточне рішення щодо витрат. У разі задоволення заяви на завершення процедури видається свідоцтво про зміну імені.
Вимоги
На підставі Закону про зміну імені (NamÄndG) можна змінити лише ім’я або прізвище громадянина Німеччини, особи без громадянства або іноземця без постійного місця проживання, які мають звичайне місце проживання на території країни, а також особи, яка має право на притулок, або іноземного біженця, що проживає на території країни.
Від імені особи з обмеженою дієздатністю або недієздатної особи заяву подає її законний представник; опікун або піклувальник для цього потребує дозволу суду у сімейних справах, а опікун — дозволу суду з питань опіки. Якщо потрібно змінити ім’я неповнолітньої особи, за умови наявності спільного опікунства заяву повинні подати обидва батьки. Якщо потрібно змінити прізвище кількох членів сім’ї, для кожної особи потрібно подати окрему заяву; виняток становлять неповнолітні діти, на яких зміна прізвища поширюється згідно із законом. Якщо особа носить прізвище, набуте в шлюбі, необхідно додатково вказати, чи слід змінити прізвище, набуте в шлюбі, чи прізвище за народженням, або ж обидва прізвища. Під час існування шлюбу прізвище, набуте в шлюбі, може бути змінено лише за заявою обох подружжя, лише для обох подружжя одночасно та лише в однаковій формі.
У заяві мають бути вказані запропонована нова назва та обґрунтування заяви, оскільки інтерес заявників, що заслуговує на захист, щодо запропонованої зміни назви визначається переважно на підставі їхніх власних аргументів. Обставини, що мають значення для прийняття рішення, встановлюються за власною ініціативою.
Інтерес заявників щодо зміни імені, який заслуговує на захист, повинен переважати протилежні інтереси інших учасників, що також заслуговують на захист, та суспільний інтерес у збереженні попереднього імені (вагома підстава, див. вище). Нове ім’я або прізвище не повинно стати джерелом нових ускладнень.
Які документи потрібні?
Документи та підтверджуючі матеріали, необхідні крім письмової заяви, залежать від особливостей конкретного випадку, зокрема від обґрунтування заяви. Як правило, потрібні:
- Документи, що підтверджують громадянство або правовий статус, який дає право на подання заяви (паспорт, посвідчення особи, проїзний документ, документи, що підтверджують громадянство)
- Дані про неповнолітніх дітей, документи, що підтверджують батьківство та поточне право батьків на опіку
- розширені довідки про реєстрацію за останні п’ять років
- завірені копії або завірені роздруківки виписок із реєстрів народжень, шлюбів та цивільних партнерств заявників та осіб, яких стосується законодавче поширення імені (свідоцтв про народження та шлюб недостатньо)
- Довідка про несудимість (для заявників віком від 14 років)
- Інформація з порталу з питань виконання судових рішень (для повнолітніх заявників)
- Детальнішу інформацію можна отримати на порталі з питань виконання судових рішень (посилання нижче)
- Інформація про попередні процедури зміни назви
- Докази про доходи
- письмова згода осіб, які мають право опіки, на залучення відповідного управління у справах молоді до офіційного розслідування (бланк заяви буде надано, якщо така згода стане необхідною)
- експертні висновки/довідки про наявність психологічного навантаження, пов’язаного з ім’ям
Які комісії стягуються?
Збір за зміну імені в офіційних документах становить від 28 до 560 євро, а за зміну прізвища — від 28 до 1 680 євро. Розмір збору залежить від обсягу адміністративних витрат та важливості зміни імені. У разі відхилення заяви сплачується 75 % від звичайного розміру збору. Якщо заява відкликається після початку її розгляду по суті, сплачується 50 % від звичайного розміру збору.
Правова основа
Закон про зміну імені:
https://www.gesetze-im-internet.de/nam_ndg/
Загальні адміністративні положення щодо Закону про зміну імені:
https://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_11081980_VII31331317.htm